Le Gouvernement Croate a récemment présenté un projet de Loi
sur les supporters dont l’aspect entièrement centré sur la répression a non
seulement soulevé l’indignation des groupes ultras mais aussi fait l’objet de
critiques d'observateur indépendants sur l’absence de toute mesure de prévention et d’éducation….
Pour rappel, cette Loi spécifique est appliquée depuis 2003, et
a déjà été renforcée par deux fois (2006 et 2008). Selon les projet présenté, à
partir de maintenant toutes violations aux règles, commises dans les stades,
les palais des sports, et à proximité de ce type d’équipements sera considéré
comme un "crime", ce qui implique pour la première fois que certaines
infractions seront susceptibles de peines de prison.
En outre, cette nouvelle réglementation permet la confiscation
du passeport pour les personnes qui ont participé à des incidents à l'étranger
(ce qui fait de la Croatie le seul pays en Europe, avec l'Angleterre, à
appliquer des interdictions hors territoire national) et renforce le contrôle
des supporters sanctionnés d’une interdiction de stade.
Des mesures uniquement basées sur la répression et non sur la prévention ou la discussion, qui ont fait
l’objet de critiques de la part d’un Centre d’Etudes de Zagreb qui a publié un
rapport à ce sujet :
La proposition définitive de Loi sur l’empêchement des
incidents durant les compétitions sportives ne contient aucune activité
préventive en direction des supporters ou des clubs. Ces activités pourraient
contribuer très efficacement à la réduction de la violence dans les
compétitions sportives (…) Nous ne pouvons pas omettre de remarquer que la Loi
en question a déjà été deux fois modifiée, chaque fois dans le sens de
l’augmentation de la répression contre les supporters, sans aucune introduction
parallèle de mesures préventives de la violence ou de travail d’éducation
auprès des supporters. À notre avis, cette approche est absolument inacceptable
et, à l’image des modifications précédentes, l’actuelle proposition de Loi ne
résoudra pas le problème de la violence (…) La proposition de Loi augmente les
autorisations Policières (…) il est nécessaire de souligner que la Police ne
peut pas et ne doit pas être le seul acteur chargé d’empêcher les incidents
dans les compétitions sportives (…) La tâche principale de la Loi est de
définir la question de la responsabilité des clubs sportifs et, ce qui est
encore plus important, celle des fédérations, pour les obliger à travailler
avec les supporters dans le cadre des leurs activités régulières (…) Ces
activités pourraient être financées sur la vente des billets, les transferts
des joueurs et les revenus tiré du marketing par les équipes sportives (…) nous
proposons une troisième lecture de la proposition de Loi, afin d’introduire des
mesures de prévention dans le texte…
